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《政风行风热线》上线单位——市旅游委

一、上线承诺

 

依据文件要求,各单位上线前,应提前到葫芦岛广播电视台填写上线承诺表,向社会做上线承诺,县(市)区人民政府提前15天,其他上线单位提前7天。

 

二、访谈提纲

1、今年是十三五的开局之年,我市把文化旅游确定为战略性支柱产业打造,请问今年我市旅游业发展有哪些新的规划?

2、今年是我市的项目建设年,为进一步加大招商引资力度方面,市旅游委在简化办事程序,提高办事效率,加强政策扶持方面,有哪些新举措?

3、在进一步推进文化旅游体制改革,加强旅游基础设施建设等方面,市旅游委将开展哪些重点工作?

4、随着我市旅游业的日益火爆,旅游压力不断增大,在规范旅游市场管理,提升旅游服务质量和水平方面,市旅游委采取了哪些有效举措?

5、在强化队伍建设,整治“慵、懒、散、奢”等行为方面,市旅游委将采取哪些重点举措?

 

三、记者连线

记者将走进办事大厅、服务窗口,深入基层一线,走到群众中间,倾听群众心声,监督部门工作,并通过电话连线和录音采访的方式在直播节目中展现。

 

四、现场互动

做客嘉宾现场接听热线电话,并现场与网友互动,解答听友和网友提出的热点问题。对于不能当场解答的问题,记者将进行线下跟踪报道,由职能部门全力配合,务必做到“事事有回音、件件有结果”。

 

五、工作说明

1、多媒体联动:针对各单位上线情况及主题活动,实现广播、电视和网络的多媒体联合宣传,做到资源共享、优势互补、各具特色,不断强化舆论引导和监督力度。

2、多载体互动:实现12345政府热线、民心网和《政风行风热线》栏目的信息共享及联动监督,不断加大我市民生问题解决力度。

3、主题性宣传:围绕市委市政府的中心工作,针对重大主题宣传,开展多部门联合上线,广泛征求群众意见,为政府工作建言献策。

4、走基层活动:以行业系统划分,就某些行业热点问题,开展走基层宣传报道,集中解决一批行业热点难点问题。

5、考核评价机制:“实行一把手上线制度”、“建立上线承诺制度”、“严格执行请假制度”、“建立定期通报制度”、“严格执行首问负责制”、“建立限时督办制度”、“建立责任追究制度”,不断完善考核机制。

热点问题:

 

1、今年我市旅游业发展有哪些新的规划?

启动《葫芦岛市旅游发展总体规划》编制工作;配合市交通局,完成《葫芦岛市旅游交通规划》;完善、定稿《葫芦岛市旅游业“十三五”规划》;完成《葫芦岛市旅游产业集聚区、集群及领军企业规划》编制工作。(李英)

2、今年是项目年,进一步加大招商引资力度方面,在简化办事程序,提高办事效率,加强政策扶持方面有哪些举措?

2016年,是“十三五”旅游产业发展规划的开局之年,也是葫芦岛市的旅游项目建设年。制定《2016年全市旅游重点项目推进工作方案》,出台《葫芦岛市重点旅游项目建设推进行动计划》。编制项目招商手册,举全市之力招商引资,积极参加省、市举办的各项招商引资活动;实现投资立体多元化,探索PPP模式。(李英)

31)推进文化旅游体制改革旅游委开展哪些工作?

一是旅游行政职能部门体制改革。葫芦岛市旅游局变成旅游发展委员会,从参公事业单位变为政府组成部门,从行业管理部门变成综合协调部门。2016年,在此基础上,拟成立事业单位旅游信息中心和旅游执法支队,其机构规格相当于副县级;经费渠道为财政全额拨款。二是重组建集团,发挥市场主体作用。2015年市政府成立了文化旅游集团,因集团缺乏经营资产,实际运营效果并不好。今年葫芦岛市委、市政府又文旅集团做了进一步思考,就今后如何发展,如何运营,召开专题会议,进行研究。将由国资委、投资集团对文旅集团进行重组。(王天东)

    2)加强旅游基础设施建设方面旅游委开展哪些工作?

加强旅游基础设施工作:一是旅游交通。依据《葫芦岛市旅游交通规划》,针对部分景区周边国省干线公路存在的问题,对重点路段进行路面维修、改造或升级拓宽,以适应旅游交通发展的需求。要大力加强景区到公路主干线的连接线建设,彻底解决“最后一公里”问题。加强景区标识标牌系统建设;二是旅游码头。启动杨家山岛保护与开发利用及足额划到依托工程,建设杨家山岛和南山码头项目、跨海给水给电管线、杨家山岛沙滩修复及木栈道;三是旅游厕所建设。2016年,全市按照《旅游厕所建设管理指南》新建/改扩建旅游厕所32座。四是加强景区停车场建设。启动兴城古城东门外停车场项目,加强相配套的给排水、绿化、供电、供暖、电信等基础设施建设,完善葫芦山庄景区门外生态停车场的绿化、亮化、美化等工程。(李英)

4、在规范旅游市场管理,提升旅游服务质量和水平方面,采取了哪些措施?(吴畏、马维密)

1)大力整治旅游市场秩序,优化旅游市场环境。

一是建立完善旅游市场联合检查机制。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,明确各部门的职责。会同公安、工商、质检等部门,经常性地开展联合执法检查,各部门按照职责对旅游市场违法违规行为进行处罚。

是市旅游委结合市旅游业发展的新形势和旅游主管部门的职能调整,通过起草准备、调研论证、初稿编写、征求意见等多个环节,编制完成了《葫芦岛市旅游业管理办法》,已交由市政府常务会议讨论。下步将依据戴市长的指示,重点抓好宣传工作,进一步营造依法管理旅游市场的氛围;抓好涉旅从业人员的培训工作;抓好落实执行,区分责任;在暑期旅游旺季来临前,与工商等部门进行联合检查。(马维密)

三是建立暗查暗访机制。建立由质监执法人员、旅游志愿者等组成的暗访队伍,对旅游重点地区和重点行业开展经常性暗访暗查。

四是组织开展“欺骗、强制旅游购物”和“不合理低价”专项整治工作,对旅行社违法违规经营行为进行处罚。

五是加大对全市旅游星级饭店、A级景区等旅游企业质量等级标准落实情况的抽查。对达不到服务质量标准的,提出限期整改,对于整改仍不达标拒不整改的企业,按照规定降低、取消星级或A级。

六是充分发挥旅游行业协会的桥梁和纽带作用引导会员企业守法经营,依据国家的法律法规,建立完善行规行约,规范企业行为,维护旅游市场良好秩序。

七是加强对旅游企业从业人员服务技能和职业道德培训,强化对一线服务人员的管理,切实提升全市旅游行业从业人员整体服务水平,增强旅游企业服务软实力。

八是保障旅游安全,与各县(市)区旅游局签订《2016年旅游安全生产目标管理责任书》,与重点旅游企业签订旅游安全管理责任状,确保旅游安全主体责任和行业监管责任的落实

2)创新旅游监管方式,提升旅游综合监管效能。一是加强对各县(市)区旅游执法工作的指导,提高旅游管理部门依法行政能力,组织各县(市)区旅游执法人员相互学习交流执法检查工作经验。二是完善投诉受理平台,对重大案件线索及时进行督查督办,明确责任单位和办理期限,跟踪办理进展和处理结果,结案率达到100%

3)完善全市旅游诚信体系,加大对旅游失信行为的惩戒。一是完善旅游行业社会信用监督机制将企业自律、政府监管、社会评价的结果和守信激励、失信惩戒典型案例,及时通过省信用信息平台、辽宁旅游网向社会公示,实现全社会信息共享。二是建立旅游经营服务不良信息档案,将受到处罚的旅行社及有关管理人员及导游列入旅游经营服务不良信息记录,并转入旅游经营服务信用档案,定期向社会予以公布。三是加强旅行社与游客签订旅游合同的检查,规范、引导旅行社经营和游客消费行为。

5、强化队伍建设,整治“慵、懒、散、奢”等行为方面,市旅游委采取哪些举措?

1)加强政风行风建设。增强群众意识、服务意识,转变工作作风,实行首问负责制。一是加大服务企业力度。主要是强化培训指导,制定培训帮促计划,通过举办法规讲座、以会代培、现场观摩交流等形式,切实抓好对监管相对人的培训工作,帮助企业提高管理水平。二是成立执法督察小组。对执法人员进行现场监督检查情况进行抽查,针对发现的问题及时予以纠正,发现重大违法违纪行为,及时报所主要领导,依纪依法给予处理。

2)加强信息宣传工作。制定信息宣传计划,明确目标任务,确保超额完成市局下达的目标任务。加强与新闻媒体的沟通协作,及时报道宣传促销、专项整治等重点工作和重大活动情况,接受新闻媒体和广大群众的监督。

3)加强工作创新。通过创新机制,创新思路、创新手段、创新模式,提高监管效能,确保完成各项监管工作任务,确保不发生重大旅游安全事故。

4)加强党风廉政建设。进一步加强干部职工的廉政教育和职业道德教育,严肃工作纪律,强化队伍管理;严禁搞特权、吃拿卡要、以权谋私等违法违纪现象;自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。一是建立和完善党支部工作制度,加强党员党性教育、积极开展创先争优活动,认真抓好承诺目标的落实。二是组织开展职业道德教育,积极组织开展文化、体育活动,增进感情交流,加强团结协作,树立良好风尚,为完成全年工作任务目标,提供有力的组织保障。(王天东)


(责任编辑:王振林)

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